Иммиграционный арест в США — серьезное испытание для задержанных иностранцев, находящихся под стражей Службы иммиграционного и таможенного контроля (ICE). В некоторых случаях задержанные могут подать ходатайство об освобождении по паролю (parole), но с 20 января 2025 года правила стали жестче.

В данной статье речь пойдет о так называемом interim parole. Это освобождение человека до суда.

На моем канале в YouTube есть видео, о том как выйти из иммиграционной тюрьмы.

Arriving aliens – это иностранные граждане, которые законно прибыли в США, но не имеют окончательного иммиграционного статуса. Их положение в иммиграционной системе остается неопределенным, поскольку они находятся в процессе рассмотрения своего статуса или ожидают дальнейших решений иммиграционных властей. Хотя они не являются нелегальными мигрантами в традиционном смысле, их права и возможности существенно ограничены по сравнению с теми, кто уже получил статус постоянного жителя или беженца.

К данной категории относятся несколько групп лиц, которые попадают в США через официальные иммиграционные процедуры, но все еще не обладают гарантированными правами на проживание в стране. В их число входят:

Лица, въехавшие по гуманитарному паролю – они получили временное разрешение на въезд в США из-за чрезвычайных обстоятельств, таких как войны, стихийные бедствия, преследования или иные гуманитарные кризисы. Гуманитарный пароль не является визой или постоянным статусом, и его обладатели должны искать другие пути легализации.

Лица, использовавшие приложение CBP One для въезда в США – это те, кто предварительно подали заявку через систему CBP One, получили одобрение и пересекли границу на законных основаниях. Данный механизм предназначен для упрощения обработки заявлений на въезд, но сам по себе не предоставляет автоматического права на убежище или другой иммиграционный статус.

Лица, проходящие иммиграционный контроль в аэропорту или другом пункте въезда – это могут быть путешественники, имеющие визы, но находящиеся под дополнительной проверкой, или люди, которые запрашивают убежище сразу по прибытии в США, прежде чем пересечь границу. Они могут быть задержаны, пока их дело рассматривается.

Лица, подавшие заявление на убежище после въезда в США – это те, кто попал в страну на законных основаниях, например, по туристической или рабочей визе, но затем решили обратиться за убежищем. Они подают форму I-589 и ожидают рассмотрения своего дела, при этом оставаясь в правовом статусе “arriving alien”.

Согласно иммиграционному законодательству, arriving aliens не имеют права на освобождение под залог даже в тех случаях, когда их дело рассматривается в иммиграционном суде. Это означает, что если такой человек задержан и находится в иммиграционном центре содержания под стражей, он не может обратиться к судье с просьбой об освобождении под залог (immigration bond), как это могут сделать другие категории задержанных иммигрантов.

Тем не менее, у них есть возможность получить освобождение по паролю (parole). Иммиграционные власти могут рассмотреть их дело индивидуально и принять решение о временном освобождении, если будут доказаны гуманитарные причины или отсутствие угрозы общественной безопасности. Однако такое освобождение не является гарантированным и остается на усмотрение DHS (Department of Homeland Security) и ICE (Immigration and Customs Enforcement).

Таким образом, arriving aliens находятся в сложной правовой ситуации: с одной стороны, они пересекли границу на законных основаниях, но с другой – их статус остается временным и не дает им полной защиты от задержания и депортации. Чтобы не оказаться в правовом тупике, таким лицам рекомендуется как можно скорее проконсультироваться с иммиграционным адвокатом для выбора стратегии легализации.

Что такое освобождение по паролю?

Пароль (parole) — это разрешение на временное освобождение из иммиграционной тюрьмы, пока рассматривается иммиграционное дело. Он не дает статуса, но позволяет человеку оставаться в США на определенных условиях.

Освобождение по паролю предоставляется в исключительных случаях, предусмотренных 8 CFR § 212.5, например, если задержанный не представляет угрозы и у него есть веские гуманитарные причины для освобождения.

Кто может получить освобождение по паролю?

Освобождение по паролю (parole) является временной мерой, которая позволяет некоторым задержанным иммигрантам выйти из-под стражи ICE, пока их дело рассматривается. Однако такое освобождение не предоставляется автоматически и зависит от ряда факторов, включая категорию заявителя, степень риска для общества, гуманитарные обстоятельства и наличие социальных связей в США.

Иммиграционные органы принимают решение об освобождении индивидуально, оценивая личные обстоятельства каждого заявителя. ICE может предоставить пароль только тем, кто соответствует определенным критериям, и даже в этом случае освобождение остается на усмотрение иммиграционных властей.

Лица, имеющие право на убежище

Одной из ключевых категорий, имеющих шансы на освобождение, являются лица, ищущие убежища. Если задержанный подал заявление на убежище (форма I-589) и может обоснованно доказать, что боится преследования в своей стране, ICE может рассмотреть его освобождение по паролю.

Особенно важно, чтобы заявитель смог предоставить подтверждающие доказательства своего страха перед преследованием. Это могут быть документы о политической, религиозной, расовой или социальной дискриминации, справки о преследованиях, показания свидетелей, статьи в СМИ и другие материалы.

Хотя наличие заявления на убежище может повысить шансы на освобождение, оно не гарантирует автоматического выхода из иммиграционного центра, и ICE оценивает такие случаи по индивидуальным критериям.

Лица, не представляющие угрозы обществу

Иммиграционные власти уделяют особое внимание угрозе общественной безопасности, которую может представлять задержанный. Если человек не имеет судимостей, не связан с преступными организациями и не участвовал в насильственных преступлениях, шансы на получение пароля значительно возрастают.

При рассмотрении заявки ICE проверяет:

• Криминальное прошлое заявителя (даже если преступления совершены в другой стране).
• Историю нарушений визового режима (нелегальное пребывание, депортационные приказы, ложная информация в документах).
• Связи с преступными группировками или террористическими организациями.

Если человек никогда не привлекался к уголовной ответственности и не представляет опасности для общества, его вероятность освобождения значительно выше.

Лица, имеющие гуманитарные основания

Некоторые задержанные могут быть освобождены по гуманитарным причинам, если их здоровье или жизненные обстоятельства требуют немедленного медицинского вмешательства или особых условий содержания.

К гуманитарным основаниям относятся:

• Тяжелые заболевания или инвалидность, требующие срочного лечения, которое невозможно получить в условиях иммиграционного центра.
• Беременность, особенно если есть медицинские осложнения.
• Несовершеннолетние без сопровождения, которые не могут оставаться в центре содержания, так как требуют специального ухода.
• Психологические или эмоциональные расстройства, вызванные травмами, пытками или насилием, особенно если у заявителя есть документально подтвержденный диагноз.

Если задержанный может доказать, что его пребывание в центре угрожает его здоровью или жизни, ICE может рассмотреть возможность освобождения по гуманитарным причинам. Однако, как и в других случаях, гарантий освобождения нет, и такие ходатайства требуют серьезного медицинского подтверждения.

Лица, имеющие прочные связи в США

Задержанные, у которых есть близкие родственники, официальная работа, жилье и другие социальные связи в США, могут представить это как доказательство привязанности к стране и аргумент в пользу освобождения.

ICE рассматривает наличие:

• Членов семьи, проживающих в США (граждане или резиденты США, супруги, дети, родители).
• Постоянного места жительства (арендное соглашение, документы на собственность).
• Официальной работы или предложения о работе.
• Долговременной истории проживания в США.

Чем сильнее социальные связи заявителя, тем выше вероятность, что иммиграционные власти сочтут его ответственным человеком, не склонным к побегу, и позволят ему дожидаться рассмотрения дела вне центра содержания.

Лица, участвующие в судебных процессах

Некоторые задержанные могут быть освобождены по процессуальным основаниям, если они являются свидетелями или участниками уголовных или иммиграционных дел.

ICE может освободить человека, если он:

• Дает показания в уголовном деле как свидетель или жертва преступления.
• Является ключевым свидетелем в федеральном расследовании.
• Сотрудничает с правоохранительными органами в рамках программы защиты свидетелей.

Такие лица могут получить временный пароль для того, чтобы иметь возможность участвовать в судебных процессах и сотрудничать с властями. Однако это не означает автоматического разрешения на проживание в США, и после завершения судебного разбирательства их статус может снова оказаться под вопросом.

Arriving Aliens не могут быть выпущены под залог

Лица,  которые пересекли границу США незаконно имеют право на освобождение под залог. Им дают форму 220. Естественно, если они будут пойманы.

На самом деле, иногда, установить пересекли границу законно или незаконно сложно и неоднозначно. Из-за запутанности законодательства. Например, если люди подъехали или подошли к посту пограничной службы США без использования приложения CBP1 и попросили убежище, то все равно считается, что они пересекли границу незаконно. Таким лицам дают форму 220. И такие лица могут быть освобождены под залог суда.

Кстати, с 20 января 2025 года действие приложения CBP1 приостановлено.

Итак, согласно 8 U.S.C. § 1225(b)(1) и § 1226(a), arriving aliens не имеют права на освобождение под залог (bond).

Это означает, что:

• Если ICE отказало в пароле, то получить решение суда об освобождении под залог невозможно.
• Решение об освобождении остается на усмотрение иммиграционных властей.
• Даже если задержанный не представляет угрозы и имеет спонсора, ICE может оставить его под стражей.

Ситуация стала еще сложнее после 20 января 2025 года, когда иммиграционные власти ужесточили критерии предоставления пароля.

Как подать заявление на освобождение по паролю?

1. Подготовка документов

Заявитель должен предоставить:
✅ Спонсорский пакет (документы о доходах и удостоверение личности спонсора). Вам нужен спонсор – гражданин США или обладатель грин-карты. 
✅ Доказательства отсутствия угрозы обществу (отсутствие судимостей).
✅ Документы, подтверждающие право на убежище. Поданная форма I-589.
✅ Медицинские справки (или рецепты врача).
✅ Письма от родственников или организаций в США.

2. Подача заявления

Заявление направляется в местное подразделение ICE, которое курирует иммиграционный центр содержания под стражей.

3. Рассмотрение заявления

ICE может:
✔ Освободить заявителя по паролю.
✖ Отказать в освобождении без права апелляции.

Что делать, если отказали в освобождении по паролю?

После 20 января 2025 года шансы на освобождение по паролю снизились, особенно для прибывающих иностранцев.

Если ICE отказало, можно:

Подать повторное ходатайство с новыми доказательствами.

Добиваться судебного рассмотрения, если есть процессуальные нарушения.

Обратиться к адвокату, который поможет подготовить обоснование для освобождения.

Вывод

Рекомендуем обратиться к иммиграционному адвокату, так как много нюансев и законодательство меняется постоянно.

Итак, важно отметить следующее:

🔹 Arriving aliens — это иностранцы, въехавшие в США законно, но не имеющие права на залог. 
🔹 Пароль — единственный способ освобождения для arriving aliens, но после 20 января 2025 года его стало сложнее получить.
🔹 ICE теперь реже освобождает задержанных, даже если у них есть гуманитарные основания.

⚠ Если вы или ваши близкие столкнулись с иммиграционным арестом, важно как можно скорее обратиться к адвокату.