Вопрос о том, кто из иммигрантов может быть освобождён из иммиграционного задержания под залог, вызывает множество споров и недоразумений. Всё зависит от того, каким образом человек прибыл в США, и какой у него статус — особенно важно, считается ли он “arriving alien” (въезжающим иностранцем). Ниже мы подробно разберём, кто имеет право на освобождение под залог, а кто — нет, и почему это важно.

Кто такой “arriving alien”?

Согласно иммиграционному законодательству США, “arriving alien” — это человек, который:

– физически находится у границы США (на пункте пропуска или рядом),

– не был официально допущен на территорию США,

– находится в процессе «въезда» в страну (даже если уже физически находится на территории США, например, в зоне ожидания на границе).

Почему это важно?

Если человек считается “arriving alien”, то:

– Иммиграционный суд не имеет юрисдикции рассматривать его прошение об освобождении под залог (см. 8 C.F.R. § 1003.19(h)(2)(i)(B)),

– Решение об освобождении полностью зависит от ICE (Иммиграционной и таможенной полиции),

– В случае отказа в освобождении, обжалование решения крайне затруднено.

Это правило основано на прецеденте Matter of D-J-, 23 I&N Dec. 572 (A.G. 2003), который был усилен администрацией Трампа как инструмент борьбы с миграцией через южную границу.

Кто имеет право на залог?

Иммиграционный суд может рассматривать прошение об освобождении под залог, если:

– Человек уже допущен в США (например, с визой, или после прошения убежища внутри страны),

– Или перешёл границу без разрешения и был арестован на территории США, но не считается “arriving alien”.

Пример: человек пересёк реку Рио-Гранде без разрешения, был задержан, и подал прошение об убежище. Ранее, до 2025 года, ему часто давали параль (parole) и форму I-94, что автоматически делало его “arriving alien”. Но в ряде случаев его всё же освобождали по форме I-220A (альтернатива задержанию) — это открывало доступ к суду и залогу.

ICE, как организация обладает правом отпустить человека под залог или по паролю. Но они делают это очень редко  В данной статье речь идёт о ситуациях, когда суд не может отпустить человека под залог.

Суды часто более склонны выпустить человека под залог, если конечно они имеют право это делать. Если человек относится к категории arriving alien, суд не может отпустить человека под залог.

А если подошли к границе или КПП без App CBP One?

С 2023 года появилась практика, при которой:

– если человек перешёл границу вне официального пункта, но не сдавался сам,

– или подошёл к пункту пропуска без предварительной записи через CBP One,
он не считается arriving alien.

В таких случаях ICE может выпустить его по форме I-220A (альтернатива задержанию) — а это уже даёт право подать ходатайство на залог в иммиграционный суд.

Как администрация Трампа изменила подход?

Во время предыдущего срока Дональда Трампа (2017–2021) администрация провела агрессивную кампанию по:

– отказу в залоге для “arriving aliens”,

– увеличению числа задержаний,

– ограничению права ICE на предоставление parole или других альтернатив задержанию.

Эти шаги были направлены на сдерживание наплыва мигрантов, особенно через южную границу. Правила, установленные тогда, до сих пор влияют на практику задержаний.

Вывод

Понимание того, считается ли человек “arriving alien”, чрезвычайно важно для оценки его шансов на освобождение под залог. Малейшая разница в том, как и где человек пересёк границу, может повлиять на судьбу дела и длительность задержания. При подаче на убежище, а также при защите клиента в суде — необходимо точно установить момент и способ въезда.

Если у вас возникли вопросы о статусе, возможности освобождения или стратегии в иммиграционном деле — обратитесь к адвокату, который сможет оценить ситуацию по актуальным нормам и прецедентам.

С уважением,